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军民融合战略增强区域发展动能

日期:2018年9月13日 12:54
军民融合战略增强区域发展动能
发布时间:2018-08-29???? 信息来源:金融界

? ? “军民融合发展是富国强军的重大国家战略,也是增强地区经济发展新动能的重大发展机遇。”日前,以“社会资本聚焦前沿科技装备领域”为主题的2018中国军民融合投资发展论坛暨佛山产业对接会在京召开。广东佛山市副市长许国在会上如是指出。会议以佛山市为典型区域,聚集讨论军民融合的区域发展问题,旨在服务军民融合大局,推动军民在高端装备、先进制造领域技术与社会资本的结合,促进军民融合装备产业带动区域经济发展和产业水平提升。

? ? 商务部投资促进事务局副局长李勇表示,军民融合与区域性投资发展紧密结合。在军民融合工作中东部沿海地区改革开放起步早、经济实力雄厚、市场机制灵活,特别是在军民融合专项资金引导社会资本参与军民融合工作上敢于先行先试。这些地区军工技术有军民融合的产业基础,也有其自身优势,应充分考虑军用和民用需求,根据军民融合区域产业、新兴领域等战略要求,将计划与市场相结合、金融与实体结合、技术与产业结合,促进与国家战略体系相一致的投融资合作。作为全国工业规模领先的重点城市,佛山市具有雄厚的产业基础和发展实力,此次会议以佛山市为典型区域,相信将为军民融合战略的落地发展带来更多现实的投资合作机会。

? ? 许国介绍了军民融合战略对佛山的重要意义,及其在佛山的实施情况。军民融合发展战略使佛山高质量发展实现“奋力一跃”。作为广东乃至全国的传统制造业重地,佛山自身有着巨大的转型升级诉求,当传统制造向智能制造迈进时,佛山这种制造业城市需要重构内在的资源体系,借助拥抱新经济的契机寻找到可以担当佛山未来发展的新动能。对于城市产业发展动向,佛山一直保持着敏锐的嗅觉。可以想象,一旦高精尖技术广泛在佛山转化运用于佛山制造业,必将实现传统制造业向新兴制造业的华丽转身。因此,佛山抢抓军民融合的战略机遇,高站位谋划高标准建设佛山军民融合创新示范区,也瞄准智能装备制造、智能穿戴制造、生物医药、新一代信息技术、航天航空、新材料和新能源等六大领域,出台针对性强的支持政策,从制度、技术、人才、资本等多方着手,努力将军民融合产业培育壮大成佛山支柱产业,推动佛山产业转型升级实现高质量发展。

? ? 许国认为,作为全球知名的制造业大市、民营经济大市,在推动军民融合深度发展过程中佛山有很多独特优势。佛山制造业实力雄厚,工业体系完备,佛山坚持制造业立市,是国家发展改革委确定的全国唯一制造业转型升级综合改革试点城市。2017年,佛山市规模以上工业总产值2.14万亿元,总量居全国第六位。目前,佛山军民融合发展架构已初具规模,一批发展潜力与战略意义兼具的军民融合平台和载体相继落户佛山,包括携手中国能建集团共同开发建设总面积达95平方公里的佛山军民融合创新示范区等。

? ? ?国家发展改革委国防动员研究发展中心副主任石伟亦介绍了佛山军民融合的优势和经验。石伟认为,佛山军民融合的新模式、新路径,可形成可复制、可推广的经验。“佛山拥有战略地位重要、融合基础雄厚、创新资源富集、共建基础坚实、政商环境优越等独特优势。这是军民融合的优势和基础,也是领先于其他省市发展比较好的基础。”石伟称,在此基础上,佛山在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上见实效。“从传统意义上来讲,佛山并没有军民融合方面的先天优势。在这样的条件下怎样搞军民融合,佛山的探索应该说为军民融合发展提供了一个思路,甚至一个模式。”石伟说,佛山更多的是在供给侧投入,来进行军民融合创新示范,另外更多的围绕核心技术,共建零部件,发挥民营企业优势。

? ? 佛山军民融合发展带来哪些启示?石伟认为,第一,军民融合不应简单地以军事需求和军用技术为出发点,而是应该根据自身的特点,从经济出发来发力军民融合的发展。另外,可围绕核心技术、关键零部件,来寻求作为军民融合的突破口。包括与军事院校合作打造军民协同创新平台等。此外,就是建立军民通用标准和技术规范等,来助力军民融合发展。

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